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雖然有機農業的"祖宗"是中國,但是在有機農產品的認證上,中國卻遠落後于歐美這些"學生".中國的有機農業起步於上世紀90年代,但至2003年,國家才頒佈《認證認可條列》,使有機產品的認證走上規範化。

而早在31年前,英國"土壤協會"就在國際上率先創立了有機產品的標識、認證和品質控制體系。


  
不少有機農業發展迅速的國家,在上世紀九十年代先後建立起了相關的法律法規1990年,美國聯邦政府頒佈"有機食品生產條例".1991年,歐盟委員會通過歐盟有機農業法案(EU2092/91),隨後在歐盟的15個成員國實施


  
現行的很多認證標準,則是在2000年後頒佈的。2001年4月,日本開始執行有機農業標準JAS(Japanese Agricultural Standard)。2002年10月21日,美國正式開始執行有機農業標準NOP(National Organic Program),

使用"USDAOrganic"作為包裝的認定標誌。

各國都對有機產品的認定做出了非常嚴格的規定。
  

辨別困惑:或有或無的有機標識  
近年來,有機認證標示使用不規範,有機食品摻假等問題被頻頻曝光,也使得有機產品市場面臨嚴重的信任危機。修訂後的《有機產品認證實施規則》就是在這個環境下應運而生,並在2012年7月1日起全面實施。如今《規則》實施已經一年有餘,消費者判斷有機食品有了唯一標準,就是看食品包裝是否貼了有機認證標籤,而標籤上有認證單位,還有17位元數位的追溯碼。


  
根據新規,較規範的有機蔬菜包裝上應該標有:“無化學農藥、無化學添加劑、無人造色素、無轉基因成分”等,並貼上有機認證標籤,標示認證單位、有機證書編碼,但沒有標注認證證書的有效期限。


  
記者在上海靜安寺一家精品超市的有機蔬菜櫃檯看到,顯眼的地方擺放著多家公司的有機認證相關資訊,銷售的蔬菜上也粘貼著認證資訊和有機追溯碼。但這些有機蔬菜具體是哪家公司生產的,作為消費者並不能很便利地辨認,唯一的方法就是刮掉有機碼塗層,上網進行查詢,但這在購物時操作並不一定方便。不要說不同公司的產品,即使一家公司出產的有機蔬菜,有時都不能很好地分辨其真偽。
  

高門檻和認證難  
給經過認證的有機產品貼上有機標誌,是許多國家對有機產品進行管理的一種方式。在中國,想從生產其他產品到有機產品需要有三年的轉換期。美國也規定,土地上的有機農作物在認證前,必須停止使用禁用物質3年。如果在德國,由常規農業轉為有機農業生產,必須經歷2至3年的過渡期。而在日本,即使是新開墾地、撂荒地,也需至少經12個月的轉換期才有可能獲得有機農業認證書。而後,作為有機食品世界裡的重要一環,只有通過認證機構的認證,有機產品才能真正獲得承認。


  
在美國,有機認證機構大致分為二類,需要得到美國農業部審批。

一類是官方機構,主要是指經美國農業部認可並獲得授權,開展有機認證的各地方州(縣)一級的政府農業主管部門;第二類是非營利組織和私人部門,如著名的CCOF(加州有機農場組織,california certified organic farmers)和OCIA(美國國際有機作物改良協會,Organic Crop Improvement Association)。認證工作包括視察農場耕地與加工設施、詳細的記錄保存,以及定期檢測土壤和水。


  
在日本,縣、市分別申請、成立農林水產省授權的登記認證機構,實施有機食品的核對總和認證業務。登記認證機構必須接受農林水產省審查,滿足基準機構的,農林水產省大臣給予認可並登記,確定實施登記認證業務,對農戶等的申請者是否符合認證基準進行核對總和判定。


  
德國則是採用市場化的認證機構,經過激烈的競爭,原有的50多家有機食品認證機構現在已經降至23家,均是經政府確認的私營企業。德國對認證機構的要求非常嚴格,認證機構的認證必須符合ISO標準。
  

多國應嚴格監管有機產品認證
中國《有機產品認證實施規則》規定,認證機構應當每年對獲證組織至少實施一次現場檢查。此外,還應在風險評估的基礎上,每年至少對5%的獲證組織實施一次不通知的現場檢查。


  
德國則規定,有機農業企業每年要接受1次嚴格檢查。這個工作由有機農業監測機構承擔。監測機構與有機農場主或企業實行雙向選擇,簽訂檢查合同,每年至少檢查一次。除此之外,有機農業協會也要對其會員企業進行檢查。


  
日本的有機產品的企業在認證之後,仍要定期接受登記認證機關的抽檢,對於不符合JAS基準的,取消其有機產品生產資格。


  
美國則建立農產品分品種的全國性專業機構、分區域的大區性農產品品質檢測機構,加強對有機農產品的准入監管。同時,各州也建立州級農產品檢測機構,負責農產品生產過程中的品質安全和產地安全。

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